Согласно положениям статьи 24.7 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ)  все собственники помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), собственники частных домовладений (далее - ЧД) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

Поскольку договор собственников помещений и частный домовладений  с ООО «ТСАХ» носит публичный характер его заключение с каждым потребителем услуги «Обращение с ТКО» не требуется.

С договором на оказание услуг по обращению  с ТКО на территории Тверской области можно ознакомиться на сайте регионального оператора по обращению с ТКО (https://www.tcax.ru/documents/other/).

Согласно п.5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в силу п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к предмету ведения местного самоуправления.

В силу ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. За сжигание мусора предусмотрена административная ответственность в виде ст. 8.2 КоАП РФ: несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Порядок перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО»:

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из норматива потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период их временного отсутствия в порядке, предусмотренном разделом VIII (п.п. 86 - 97) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

148(34). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

148(36). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пересчет платы по обращению с ТКО в отношении помещений, в которых никто не проживает, законодательством не предусмотрен (решение Верховного Суда РФ от 23.04.2021 N АКПИ21-129).

Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой на территории Российской Федерации (к примеру: Апелляционное определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 апреля 2020г. №11-32/2020 или Апелляционное определение Ярославского областного суда от 27 августа 2020г. по делу № 33-4934/2020).

148(39). Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

148(44). При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.

В соответствии с п. 90 Правил N 354 перерасчет платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО»  производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Пунктом 91 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» пересчитывается после получения письменного заявления потребителя о перерасчете платы, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода его временного отсутствия.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

При подаче потребителем заявления о перерасчете платы до начала периода его временного отсутствия плата за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» пересчитывается за указанный в заявлении период временного отсутствия, но не более чем за 6 месяцев.

Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО», период временного отсутствия продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то плата за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» пересчитывается за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который был произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» (абз. второй п. 91 Правил N 354).

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период неподтвержденного отсутствия в полном размере и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги (пени)  (абзац третий п. 91 Правил N 354).

В случае подачи заявления о перерасчете платы в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель пересчитывает плату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных потребителю за период перерасчета (абзац четвертый п. 91 Правил N 354), но не более чем за последние 3 года.

Пропуск тридцатидневного срока является основанием для отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги (абзац четвертый п. 91 Правил N 354).

В соответствии с п. 92 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются:  фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете прилагаются (п. 93 Правил № 354):

а) копия командировочного удостоверения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

К таким документам могут относиться:

• копии платежных документов за электроэнергию, справку от энергоснабжающих организаций об отсутствии движения по счетчику.
• если гражданин признан без вести отсутствующим - решение суда.
• в случае временного содержания в местах предварительного заключения и лишения свободы — должна быть предоставлена справка с мест предварительного заключения или лишения свободы.
• при прохождении воинской службы или военных сборов — обязательно предоставляется справка из воинской части по месту прохождения срочной воинской службы или военкомата;
• в случае смерти собственника  помещения, при отсутствии совместно с ним проживающих членов семьи, в соответствии с ч. 1 ст. 1175 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследники умершего гражданина, принявшие наследство, несут солидарную ответственность по долгам наследодателя (в том числе пени). Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Наследник несет обязанность по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги по помещению, которое он принял в порядке наследования с момента смерти наследодателя.

94. Документы, указанные в пункте 93 Правил № 354, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

95. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

96. В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 Правил № 354.

97. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится в пределах срока исковой давности – 3 (три) года:

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что при выполнении предписания органа государственного жилищного надзора по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги за период, превышающий срок исковой давности, при возникновении спора с потребителем коммунальных услуг поставщик услуг не будет иметь возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством.

Документы, подтверждающие временное отсутствие потребителей,  и заявление для перерасчета платы за коммунальные услуги необходимо направлять в ООО «ЕРКЦ» любым удобным для потребителей способом: направив сканы документов на электронную почту: secretary@erkc-tver.ru, hotline@erkc-tver.ru или передать в абонентские отделы(участки ООО «ЕРКЦ»).

Телефонные номера ООО «ЕРКЦ» для справок: 8-800-22-22-800 (звонок бесплатный), 8(4822) 41-66-70.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из норматива потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период их временного отсутствия в порядке, предусмотренном разделом VIII (п.п. 86 - 97) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 86 Правил N 354 установлено, что временным является отсутствие потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. В случае временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за предоставленные ему коммунальные услуги производится при наличии в совокупности следующих условий:

1) жилое помещение не оборудовано прибором учета;

2) отсутствует техническая возможность установки прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок заполнения указанного акта утверждены приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр.

Если жилое помещение не оборудовано прибором учета и при этом не подтверждено отсутствие технической возможности его установки либо в случае неисправности прибора учета и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности (п. 81.13 Правил N 354) перерасчет размера платы не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй п. 86 Правил N 354).

При наличии указанных выше условий перерасчету подлежит плата за горячее водоснабжение (ГВС), холодное водоснабжение (ХВС), водоотведение, объем (количество) которых зависит от реального потребления, а также обращение с твердыми коммунальными отходами (обращение с ТКО).

Временное отсутствие потребителя в жилом помещении в силу п. 88 Правил N 354 не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Согласно п. 89 Правил N 354 в случае применения двухставочных тарифов перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении производится только в отношении переменной составляющей платы, определяемой исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не пересчитывается.

Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги

В соответствии с п. 90 Правил N 354 перерасчет платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Пунктом 91 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги пересчитывается после получения письменного заявления потребителя о перерасчете платы, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода его временного отсутствия.  (документы должны быть датированы до подачи заявления не более чем 30 дней, просроченные справки в работу не принимать и перерасчет не производить).

При подаче потребителем заявления о перерасчете платы до начала периода его временного отсутствия плата за коммунальные услуги пересчитывается за указанный в заявлении период временного отсутствия, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то плата за коммунальные услуги пересчитывается за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который был произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги (абз. второй п. 91 Правил N 354).

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги (пени) (абзац третий п. 91 Правил N 354).

В случае подачи заявления о перерасчете платы в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель пересчитывает плату за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных потребителю за период перерасчета (абзац четвертый п. 91 Правил N 354), но не более чем за последние 3 года.

Пропуск тридцатидневного срока является основанием для отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги (абзац четвертый п. 91 Правил N 354).

В соответствии с п. 92 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются:  фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета ХВС и ГВС.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете прилагаются (п. 93):

а) копия командировочного удостоверения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

К таким документам могут относиться:

• копии платежных документов за электроэнергию, справку от энергоснабжающих организаций об отсутствии движения по счетчику.
• если гражданин признан без вести отсутствующим - решение суда.
• в случае временного содержания в местах предварительного заключения и лишения свободы — должна быть предоставлена справка с мест предварительного заключения или лишения свободы.
• при прохождении воинской службы или военных сборов — обязательно предоставляется справка из воинской части по месту прохождения срочной воинской службы или военкомата;
• в случае смерти собственника  помещения, при отсутствии совместно с ним проживающих членов семьи, в соответствии с ч. 1 ст. 1175 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследники умершего гражданина, принявшие наследство, несут солидарную ответственность по долгам наследодателя (в том числе пени). Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Наследник несет обязанность по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги по помещению, которое он принял в порядке наследования с момента смерти наследодателя.

94. Документы, указанные в пункте 93 Правил № 354, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

95. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

96. В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 Правил № 354.

97. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится в пределах срока исковой давности – 3 (три) года:

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что при выполнении предписания органа государственного жилищного надзора по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги за период, превышающий срок исковой давности, при возникновении спора с потребителем коммунальных услуг поставщик услуг не будет иметь возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством.

Документы, подтверждающие временное отсутствие потребителей,  и заявление для перерасчета платы за коммунальные услуги необходимо направлять в ООО «ЕРКЦ» любым удобным для потребителей способом: направив сканы документов на электронную почту: secretary@erkc-tver.ru, hotline@erkc-tver.ru или передать в абонентские отделы(участки ООО «ЕРКЦ»).

Телефонные номера ООО «ЕРКЦ» для справок: 8-800-22-22-800 (звонок бесплатный), 8(4822) 41-66-70.

Как получить перерасчет квартплаты на время отсутствия в квартире?

Если вы более пяти дней отсутствовали в квартире и можете это документально подтвердить, вы имеете право на перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение в случае отсутствия индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Порядок проведения перерасчёта регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг)

ВНИМАНИЕ! В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, не подлежит перерасчету размер платы за отопление и газоснабжение на цели отопления жилых помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Чтобы получить перерасчет на период временного отсутствия в жилом помещении, перед тем как уехать или не позднее 30 дней после возвращения гражданину необходимо обратиться с заявлением на перерасчет в свою управляющую компанию (ТСЖ, ЖСК) или в организацию, которая осуществляет начисления платы за коммунальные услуги.

Скачать бланк заявления на перерасчет в ООО "ЕРКЦ" 

Какие документы нужно предоставить, чтобы подтвердить свое отсутствие?

Потребитель может предъявить следующие документы, подтверждающие период его отсутствия (на выбор):

а) копию командировочного удостоверения или копию решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку либо справку о служебной командировке. К документу обязательно должны быть приложены копии проездных билетов;

б) справку о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина, или его заверенная копия;

е) справку организации, которая осуществляла вневедомственную охрану квартиры, где потребитель временно отсутствовал. В справке должны быть указаны начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной.

ж) справку, подтверждающую период временного пребывания гражданина в учебном заведении, детском доме, школе-интернате, специальном учебно-воспитательном и ином детском учреждении с круглосуточным пребыванием;

з) справку консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающую временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия загранпаспорта, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справку дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающую период временного пребывания гражданина в дачном, садовом, огородническом товариществе;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность его временного отсутствия в квартире.

Документы должны быть подписаны уполномоченным лицом организации, которая их выдала, иметь печать, регистрационный номер и дату выдачи (за исключением проездных билетов).

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

ВАЖНО! Если вы написали заявление на перерасчет до начала периода отсутствия в квартире и по какой-либо причине пока не можете представить подтверждающие документы, то вам необходимо сделать это не позднее 30 дней после возвращения, иначе плата за всё время отсутствия в полном объеме будет начислена уже в следующий расчетный период. Помните также, что заявление, поданное заранее, не может включать период отсутствия свыше шести месяцев. Если вы собираетесь покинуть квартиру на более длительный срок, спустя шесть месяцев надо будет писать новое заявление (можно отправить его по почте вместе с подтверждающими документами за уже истекший период).

За какой период будет произведен перерасчет?

Перерасчет будет произведен в течение пяти дней после получения заявления пропорционально количеству полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия и день прибытия в жилое помещение. Сведения о перерасчетах будут отражены в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг

Как получить перерасчет при предоставлении некачественных коммунальных услуг или их отсутствии?

Прежде всего, необходимо зафиксировать факт предоставления некачественных коммунальных услуг или их полного отсутствия сверх продолжительности, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354

Требования к качеству коммунальных услуг

Каким образом можно зафиксировать факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества?

Уведомить аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании (ТСЖ, ЖСК) или ресурсоснабжающей организации о существующих проблемах. Сообщение можно сделать как письменно, так и устно (по телефону). При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Обращение в обязательном порядке регистрируется сотрудником аварийно-диспетчерской службы, который должен назвать гражданину свои фамилию, имя и отчество, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику известна причина нарушения качества коммунальной услуги, он обязан сообщить ее и сделать об этом соответствующую отметку в журнале, если нет – то с потребителем согласовывается дата и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Как проводится проверка факта нарушения качества коммунальной услуги?

В заранее согласованное время к потребителю приходят представители управляющей компании (ТСЖ, ЖСК) совместно с представителями ресурсоснабжающей организации.

В ходе проверки составляется акт проверки, в котором указываются дата и время проверки, выявленные причины снижения параметров качества коммунальной услуги (если факт нарушения выявлен), а также способы, при помощи которых они были определены. Если факт нарушения качества услуги не подтвердился, это также должно найти отражение в составленном акте.

Акт проверки составляется не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя, а другой – у исполнителя коммунальной услуги (управляющей компании, ТСЖ, ЖСК или ресрусоснабжающей организации – в домах с непосредственной формой управления). Другие стороны, участвующие в проверке также могут по желанию получить экземпляр акта.

Что если потребитель не согласен с результатами проверки?

В этом случае любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Затраты на экспертизу несет исполнитель. Если факт нарушения качества услуги не подтвердится, потребитель будет обязан возместить исполнителю все расходы.

Если экспертизу решено не проводить, назначается повторная проверка с привлечением представителей Государственной жилищной инспекции и общественного объединения потребителей.

Как быть, если представители управляющей компании на проверку не явились?

В таком случае проверку можно провести самостоятельно совместно с другими жильцами дома. Акт проверки должен быть подписан не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в домах с ТСЖ или ЖСК – председателем товарищества или кооператива.